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こどもの“ふつう”を考える福祉・教育・医療の会（「岩手ふつうの会」）

こどもの“ふつう”を考える福祉・教育・医療の会（岩手ふつうの会）事務局の高橋です。
 
当会は子どもの“ふつう”の生活とは何か、をテーマに１年前に立ち上げられた団体です。
この度、震災地岩手の子ども達の福祉・保育・教育・医療の現場から、子どもの今の姿を、
その当事者が発言を行なうフォーラムを開催いたします。
 
たくさんの方々のご参加をお待ちいたしております。
 
 
 
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1．日　時　2011年10月22日（土）13:30〜16:00
2．場　所　岩手県公会堂　26号室（120名）
3．主　催　こどもの“ふつう”を考える福祉・教育・医療の会（「岩手ふつうの会」）
4．対　象　一般県民の方々
5．参加費　500円（資料代を含む）
6．内　容　
㈰基調報告「被災地で見たものは」　（30分）
　　　小野寺 けい子氏　　盛岡医療生協理事長　川久保病院小児科医　
㈪パネルディスカッション　（120分）
　　◇コーディネーター　藤　澤 　昇 氏　みちのくみどり学園園長（当会代表）
　　◇パネリスト
　　　　　【福祉分野】 船　野　克　好氏（児童家庭支援センター大洋臨床心理士）
　　　　　【保育分野】 佐々木　利恵子氏（陸前高田市立長部保育所　所長）　　　　
　　　　　【教育分野】 村　上　貴美子氏（山田町立織笠小学校　養護教諭）
　　　　　【医療分野】 渕　向　　透　 氏（岩手県立大船渡病院　副院長　小児科医）
　　　　
  
 
※問合せ先　「岩手ふつうの会」事務局　
盛岡医療生協内　電話019-635-6253　Fax 019-635-1736　
e-mail：[email protected]
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 mailto:[email protected]

それぞれの「生きる」

あるツイートより気になった言葉たち、言の葉たちです。

宗教『こう生きなさい』　
哲学『なぜ生きるのか』　
科学『生きるとは何か』　
文学『もしこう生きられたら』　
芸術『これが生きる形だ』　
歴史『それが生きた証だ』　
美学『そうやって生きたい』　
世論『生きてさえいればいい』　
医療『生かしてみせる』　
役所『生きている事にする』

生活保護ニュースまとめ20110923

◆水俣病被害者救済法に基づく一時金を収入とみなされ、出水市から生活保護の打ち切り処分を受けた男性４人が、同法の趣旨や法の下の平等を定めた憲法に違反するとして、処分取り消しを求める訴訟を鹿児島地裁に起こした。水俣病一時金をめぐる生活保護打ち切り処分の取り消し訴訟は全国で初めて。
 
◆2011年度の地域別最低賃金額の改定。生活保護水準に比べ最低賃金が23円低く、最も高い引き上げとなったのは神奈川の18円。次いで東京（16円）、北海道（14円）が大幅だった。９都道府県が生活保護と逆転していたが、埼玉、東京、京都、大阪、兵庫、広島の６都府県で解消されることになった。
 
◆刑務所等の出所者に生活保護を実施する自治体について「刑務所の所在地」と定めた通知を厚労省が改正し、出所者が申請した自治体が責任を負う方針に転換した。刑務所のある自治体から負担増を懸念する声が上がったり、刑務所の周辺自治体で出所者の申請を断られたりするトラブルも相次いでいた。
 
◆東日本大震災の義援金を収入と認定され、生活保護を打ち切られた南相馬市の被災者４人が取り消しを求める審査請求を県に申し立てた。被災者が処分の取り消しを審査請求したのは初めて。震災当時、同市では403世帯が生活保護を受給していたが、7月22日までに219世帯が生活保護を打ち切られた。
 
◆厚労省は、パートや派遣社員など有期契約労働者に関する調査結果をまとめた。年収200万円以下の人は74・0％に上り、前回09年の57・3％より16・7ポイント増加。正社員と同じ職務の人に限っても200万円以下は60・3％（前回40・7％）と大幅に増えており、雇用環境が一段と厳しくなっている。

報道：不服申し立てを告知せず 一時保護の親に10万円支払い 秋田県など

◆平成23（2011）年9月23日　毎日新聞
　16歳少女：母の勧めで覚醒剤、売春…行政、実態見抜けず　「虐待」の意識、本人になく
　札幌市の無職少女（16）が実母の勧めで売春を繰り返し、覚醒剤も使用していた問題で、札幌家裁（池田好英裁判官）は22日、覚せい剤取締法違反（使用）の非行内容で少女を中等少年院に送致する保護処分を決定した。少女にはこれまでも児童相談所や児童自立支援施設が関与してきたが、深刻な実態を見抜けなかった。本人は虐待を受けた認識すらない様子という。少年院に送致される前に、なぜ救えなかったのか。関係者に重い問いが投げ掛けられている。
　少年審判の決定などによると、少女は８月中旬、自宅で実母の再婚相手の男（35）＝同法違反で起訴＝によって覚醒剤の注射を受けた。捜査関係者によると、少女は６月ごろから覚醒剤を始め、約10回使ったと供述。また「母親に『稼いできて』と言われ、小学６年から売春をしていた」などと話したという。決定は保護処分の理由を「生育歴や家庭環境などを総合的に考慮した」としている。少女は行政の支援と無縁だったわけではない。中学１年の時に実母が覚せい剤取締法違反容疑で逮捕され、当時管轄だった道南の児相が少女を一時保護。だが実母は執行猶予付き判決を得たため、いったん実母に少女を戻した。この児相の幹部は「売春強要を把握していれば親元に戻さない。当時はそうした虐待の情報は得ておらず、判断に問題はなかった」と話す。その後、少女は児童自立支援施設に入所したが、実母が同居を希望。少女も応じ、今年から札幌市内で再婚相手と一緒に暮らし始めた。この際に市の児相が面談したが、母子関係や家庭環境に問題はないとして同居を認めた。担当者は「もともと親の同意で施設に入っており、強制ではない。当時は虐待情報もなかった」と話す。だが市教委によると、少女は同居後も中学校に通わなかった。教頭は２度自宅を訪ねて登校を促したが、結局不登校のまま卒業。少女は社会との接点を失っていった。少女は今後、少年院で集団生活を送りながら、高校程度の学習や就労技術取得に取り組む。出所後は保護司の監督下で生活するが、実母や義父と再び関係を持つ可能性もある。それぞれの段階で、児相は虐待を発見できる可能性はなかったのか。道保健福祉部は面接記録などを基に、検証する方針という。
 
◆平成23（2011）年9月21日　読売新聞
　虐待家庭立ち入り　児童相談員ら訓練＝愛媛
　愛媛県内の３児童相談所と県警などは20日、児童虐待の疑いのある家庭への立ち入り調査などを想定した訓練を松前町西古泉の県警察学校で行い、児相職員や警察官ら約50人が実践的な対応方法を学んだ。
　虐待の迅速な発見を目的に初めて実施した。同校内にある仮家屋を児童虐待の疑いのある母子宅に見立て、児相職員４人と警察官２人が訪問する形式で訓練を開始。電気メーターや屋内からの物音で在宅を確認し、玄関や窓から呼びかけを続けた。警察官ふんする内縁の夫が威圧的な態度で帰るよう迫ったのに対し、「子どもの安全を確認するまで帰れません」などと粘り、家の中で子どもを模した人形に付いたあざなどを確認していた。2008年４月施行の改正児童虐待防止法では、裁判所の許可を受け、強制的に児童宅に入れる「臨検捜索」を命じる権限が知事に与えられており、奥藤久男・県警少年課次長は「児童相談所と警察は今後一層の連携が必要だ」と話した。
 
◆平成23（2011）年9月20日　産経新聞
　不服申し立てを親に告知せず　児童虐待で一時保護の親に10万円支払いで和解案　秋田県
　秋田県北秋田市内で平成21年３月、小学５年生の男児（当時）を北児童相談所が児童虐待の疑いで一時保護した際、法的に決められている不服申し立てについて保護者側に告知しなかったことが20日、分かった。
　その後、児童の親が22年６月、秋田地裁に一時保護処分を違法として、県を相手取り、550万円の損害賠償を求め提訴、県が10万円を親に支払う和解案が秋田地裁から提示されている。秋田県議会福祉環境委員会で、県側が説明した。県は県議会の議決を経て、和解する方針。秋田県子育て支援課によると、21年３月13日、秋田県警大館署が大館西道路を歩いている男児を保護。児童虐待の疑いがあると判断し、同児童相談所に通告した。同児童相談所は冬に戸外に閉め出す行為などが児童虐待に当たるとして一時保護処分を決定した。だが、通知が遅れたうえ、法律で決められている不服申し立ての説明文を書き落としていた。同課では「県に落ち度があるのは明らか。トラブルの対応に追われ、不服申し立ての告知を忘れてしまった」としている。
 
◆平成23（2011）年9月18日　静岡新聞
　児童精神疾患専門医が連携　浜松方式の診療所オープン
　発達障害や情緒障害など児童の精神疾患を専門的に治療する「子どものこころの診療所」が17日、浜松市中区鴨江の市保健所横にオープンした。診療所の児童精神科医とともに浜松医科大や国立天竜病院など複数の医師が連携して子どもを治療する全国初の試みで、不足している専門医の育成も目指す。
　診療所は中学３年までの子どもが対象で、保護者の指導やサポートも行う。診療所所長で精神科の山崎知克医師が常駐し、浜松医大児童青年期精神医学講座の杉山登志郎特任教授ら同大の医師らも交代で診察に当たる。浜松市が開設し、同市発達医療総合福祉センターを運営する市社会福祉事業団が運営を担う。同日、開所式が行われ、鈴木康友市長や浜松医大精神神経科の森則夫教授らが出席した。開設に尽力した杉山教授は「外来窓口や病床を持つ病院、専門家のいる大学が診療所と連携する仕組みは「浜松方式」として全国のモデルとなるはず。保護者のペアレントトレーニングも行い、普及させていきたい」と抱負を述べた。市内には同様の施設として市発達医療総合福祉センターがあるが、患者の増加に伴い、初診は２〜３カ月待ちの状態で、専門医や診療施設の少なさが課題となっていた。山崎所長は「発達障害や情緒障害の子ども、保護者がともに元気に生活を送れるように支援していきたい」と話した。診療所は予約制で地域の病院や保健所などからの紹介状が必要となる。
 
◆平成23（2011）年9月17日　共同通信
　親族里親、活用広がる　131人の養育者認定　大震災孤児は236人
　東日本大震災で親を失った子どもの養育で、国などから生活費の支給を受け、親族が親代わりに育てる「親族里親」制度の活用が広がっている。厚生労働省によると、震災で孤児となった18歳未満の子どもは236人。このうち親族里親の認定件数は、17日までに97件（子ども131人）に上り、半数以上の子どもの養育者が親族里親に認定されたことになる。
　厚労省によると、震災で孤児となった子どもが最も多いのは宮城県の122人、次いで岩手県の93人。福島県は21人だった。うち３人が児童福祉施設に入所。それ以外はほぼ全員が親族の元で暮らしているという。親族でも４親等以上は親族里親とされず、一般の里親と同じ「養育里親」の扱いになっているが、養育里親の認定も７件（子ども10人）。親族里親、養育里親とも、里親になれば、子ども１人当たり月額4万7680～5万4980円の生活費や、教育費も支給される。しかし、制度が知られていなかったこともあり、当初は申請数も少なく、宮城県内では４月末まで申請ゼロだった。津波で甚大な被害を受けた同県石巻市や東松島市を管轄する宮城県東部児童相談所は「子どもを引き取る親族も被災者。避難所から仮設住宅に移るなど生活再建にめどがついたことで、申請をゆっくり考える余裕ができたのではないか」と指摘する。親が行方不明の場合も申請できるが、「気持ちの整理がつかない。（６月18日の）百か日を過ぎてから手続きをしたい」などと話す親族もいたという。震災から半年が過ぎており、この間に現状を受け入れ、生活再建を目指すため申請に踏み切る養育者も多かったとみられる。震災後、児童相談所職員が避難所を回るなどして孤児の把握や制度の説明に努めており、厚労省の担当者は「孤児の人数が今後、大幅に増えることはないが、制度の利用はさらに増えるだろう」としている。
 

２０代で身に絶対に身につけたい数字力のルール（大和書房・久保憂希也）

この著者の前著は、文系ビジネスマンでもわかる数字力の教科書 文系ビジネスマンで数字に弱い人は必読である。

ただし今回はさらに突っ込んだ意思決定の実践を指南している。内容は小説風のストーリーもありその中でビジネスで具体的な設定のために「定量的」、「定性的」の重要性がわかる。

僕も福祉の世界で「定量的」は、必要になっているといつも訴える。社会福祉は破綻が見えているのにどうもどんぶり勘定が跋扈している。これは出版界も同じ。福祉などのここのケースで様々に違う分野が四則計算される定性的はなかなか難しいが、具体的な数字を設定する意味はある。

イチローは、なぜ首位打者ではなく、２００本安打にこだわるのかなど「なるほど！」と思う反面、日本人、特に算数・数学を嫌ってきた「感覚派」には耳が痛い内容である。

でもこんなご時世だからこそ、数字化する力は必要なのだ。僕もここ数年はお金で痛い目を見ないようにかなり数字に強くなる訓練をしている。子どもと歩いていても自動車のナンバープレートの数字計算勝負など遊びにも数字を入れる。

それでも著者もゲーム理論や囚人のジレンマなど数字が全てを決定できるわけではない。しかし、他社、他者との交渉で有利・不利ではない第三の視点獲得のためには数字力が必要なのだ。

より精度の高い意思決定、より精度が高くスピードの高い意思決定。それは正解でなくても周囲を納得させられる。もちろんその意思決定に至る分析や根拠にも数字は必要不可欠である。

著者は経済学部出身でコンサルタントなので数字には強いが、計算は算数程度で出せるもので説明されているので、感覚人間の方は必読である。数字力は感覚も強くする。

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20代で絶対に身につけたい数字力のルール

カナエール・緑内障・仕事…

16歳少女：母の勧めで覚醒剤、売春…行政、実態見抜けず　「虐待」の意識、本人になく

↑このニュースのコメントがわかってきた情報でかなり書き換えを余儀なくされててんやわんやだった。しかも今日は長女の誕生日。他にもこの連休中に終えねばならない仕事が飛び込んできて、計画を練り直したり…。

なので、最後まで待ったB4s主催のカナエールに行けなくなった。でも、3keysの森山女史が３人で行くらしいことをTwitterで知ったので後日感想を聞くことに決めた。

一方で、そろそろ年貢の収めどきかなと思い来週の火曜日に緑内障の検査予約をいれた。本当は、６月に毎年行くはずだったが、「そんな調子も悪くないし…」とタカをくくっていた。

しかし、最近車の運転などでどうも目の調子がおかしい。見えない範囲が出てきたことを肌で実感するようになったので検査を入れた。眼底検査といって瞳孔を開いて調べたりするので、検査後に晴れていると眩しくて歩けない。これも検査を渋っていた原因の一つでもある。

本当に３０歳を超えてから体が衰えるというより、故障するようになった。緑内障はもう視神経が死んでいく病なので治療しても完治はない。でも、失明や視野狭窄が急激に進行すると僕の計画が頓挫する。

それもあって、児童養護施設関係者に会ったり、連携を模索したり、厚生労働省にちょくちょく出向いたり、学習ボランティア先の施設の手伝いまでした。さらに高校の畏友が転職した中学の先輩の会社も何か児童養護とつながると感じてとにかく機動力で動いた。

まぁ、来週の火曜の結果が悪ければ僕の焦りと思える行動が全て目に影響したのだろう。ドラマの絶対零度の俳優の桐谷健太が緑内障で刑事をやめるという設定を見る前から検査を急ぐべきだとはわかっていた。

ストレスは感じていないし、眠ければ適当に昼寝をして原稿も書いた。しかし、どうも頭痛や視力のおかしさが尋常ではない。

人には「早期に病院受診」とか言っているのに、自分は限界までいつも忘れている。今年の震災前にも肝臓や胆嚢の検査をする事態にも至ったのはおかしいと思ったときに受診しなかったからである。また自営業で体に爆弾があるのに人間ドッグに行かないのも影響しているのは認める。

そして最近自殺相談などがボチボチ来出したりしてるのも影響しているだろう。これは５年前に肝炎になってからほぼ知り合いを除いて受け付けていなかった。

さらにここ数年、虐待をしてしまう親の相談や虐待通報代行まで始めたのも知らずに体や精神に影響を与えるのはなんとなくわかっていた。

燃え尽きないようにしているつもりでも僕は知らずにアクセルを全開にしてしまう。家族や子供のことも考えているが、一方で児童養護施設だけでなくその周辺の自立支援施設、情短施設、一時保護所にも足を運んだ。それは、児童養護で全部数珠繋ぎでなんとか現状を変えたかったからだ。

他方で、虐待・非行予防の相談や発達障害の子たちの家庭教師と親御さんからの悩み相談も受けたり、客観的に見ると無理過ぎる。プラスして社会福祉士のレポート作成や福祉関係書籍、心理書籍、数字書籍、企業戦略書籍を併読していた。さらに英語などの教材作成の仕事もやっている。

それでも今月は緩かったように思う。しかし、来月は既にスケジュール表がいっぱいになっている。しかも土日すら休みが見えない。

でも、火曜日の結果が悪くなければもう少し緩くはしつつ今進めていることは止めない。止まらずに僕が思うように動けなくなっても後続の世代が動きやすくできるだけしたいから。

道は険しいが、それでも僕は止まらないだろう。いや、止まれないのだ。

 

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児童養護施設・自立援助ホームのミクシページ

はじめまして
虐待などで社会から孤立した児童養護施設や自立援助ホームを支援していきましょう！
社会で子どもを育てる選択肢もありだと思いませんか？
相互フォローお願い致します。

ミクシページ【児童養護施設・自立援助ホーム】（学習支援ボランティア情報など掲載していきます！）

http://page.mixi.jp/recent_page_feed.pl?module_id=728155&page_id=132728

児童養護施設の高校生向け学習支援ボランティア募集のお知らせ

11月開始の高校生への学習ボランティアを募集しています！

※すぐにお申し込みしたい方は、下記より面接申込を下さい。
http://p.tl/INKI
こんにちは！3keysの学習支援事業部です！
3keysでは児童養護施設での1:1指導学習ボランティアを募集しています！
児童養護施設とは、児童虐待、貧困、などが原因で家庭での養育が困難になった2歳～18歳までの子どもたちが生活する場所になります。
全国で約580施設に3万人を超える子どもたちが生活をしています。

児童養護施設では学習が遅れている子どもたちがたくさんいる一方で
子どもたちの学習をサポートする人が足りていません。
3keysは2009年7月から児童養護施設へ学習ボランティアを派遣してきました。現在は12つの児童福祉施設と提携をし、100人を超えるボランティアの皆さんと一緒に活動をしています。

進学をしたい！受験対策したい！苦手科目を克服したいと思っている子どもたちと共に学び、成長していく経験をしてみませんか？

・子どもが好きな方
・児童福祉に関心のある方
・学習指導の経験を生かしたい方
・教師になりたい方
・教育格差などに問題意識を持っている方

などなど、ご興味をもっていただいた方は、
是非、ご応募くださいませ！

以下、詳細となります。

≪募集内容≫
■B施設（西武新宿線　田無駅から徒歩10分以内）
(児童学年／児童性別／希望性別／指導科目／指導頻度・曜日・時間／指導期間／備考）
【B-1】（高校生／女の子／女性／英語／週1・応相談・20:30~21:30、22:00~／長期継続希望）

■C施設（JR中央線　高尾駅からバス15分以内）
(児童学年／児童性別／希望性別／指導科目／指導頻度・曜日・時間／指導期間／備考）
【C-1】（高校生／女の子／女性／理数系／週1・木・19：00以降／長期継続希望）

■H施設（西武池袋線　富士見台駅　徒歩１５分以内）
(児童学年／児童性別／希望性別／指導科目／指導頻度・曜日・時間／指導期間／備考）
【H-1】（高校生相当／女の子／女性／英語／週1・木・応相談／2012年3月まで）

■J施設（最寄駅：西武池袋線 清瀬駅（南口）から徒歩15分以内）
(児童学年／児童性別／希望性別／指導科目／指導頻度・曜日・時間／指導期間／備考）
【J-1】（高校生/男の子/男性/英語/週1回・月土日のいずれか・19:00以降/長期継続希望/）
【J-2】（高校生/女の子/女性/英語/週1回・火水木のいずれか・14:00以降/2012年3月まで）

≪応募条件≫
・上記条件を満たす方
・責任を持って継続できる方
・子どもを理解する姿勢を持っている方
・ボランティアの集まりやフィードバック会に必ず参加して下さる方
・3keys主催の学習ボランティア向け勉強会・研修会に可能な限り参加して下さる方
・今後の改善の参考として定期的な事例調査・ヒアリング・インタビューなどにご協力いただける方

上記案件の中でご希望のものがございましたら 【10/7（金）23:59までに】
http://p.tl/INKI
より面接のお申し込みをして下さい。

面接について
下記は面接の詳細となります。

《面接日時》
面接の候補日は下記の通りです。（面接時間は説明含め1時間程度）
10月7日（土）~16 日（日）

《面接場所》
弊団体事務所にて行います。
〒170－0004　東京都豊島区北大塚2‐17‐1　上台ビル4Ｆ
（最寄駅:JR山手線大塚駅　丸ノ内線新大塚駅）

※上記がどうしても難しい場合には応募時にご相談下さい。

《ボランティア開始までのスケジュール》
10月6日（金）　11月開始ボランティアの受付終了
10月7日（土）~16日（月）　面接
10月22日（土）~　採用のお知らせ
10月23日（日）~31日（月）　担当者と再度面接
11月1日以降　ボランティア開始

その他、3keysの活動内容や児童養護施設に関しましては、3keys.jp
をご参照いただくか、[email protected]までお問い合わせください。 

■イクメンプロジェクトチャンネルに動画を追加！

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■イクメンプロジェクトチャンネルに動画を追加！
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□8月6日（土）に愛媛県伊予郡のエミフルMASAKIにて開催されました
　「愛顔あふれる愛媛の家族　愛媛イクメンフォーラム2011」の
　イベントダイジェスト動画と、イベントに出演されました３名の方の
　インタビュー動画を公開いたしました。

　・第１回イクメンの星　小谷 雅彦氏
　・パパ料理研究家　滝村 雅晴氏
　・ディスクジョッキー　藤田 晴彦氏

　その他にも過去のイベント動画やインタビューも公開しています！

　◆イクメンプロジェクトチャンネル
　　http://ikumen-project.jp/channel/index.html

生活保護ニュース

◆門真市で今年５月に生後３カ月の次女を死なせたとして両親が逮捕された事件。次女は未熟児で市の見守り対象だったといい、一家は生活保護を受給していたことからケースワーカーが５月初旬までに数回、家庭訪問していた。どこかで虐待の兆候に気づかなかったのか。関係機関は事件の検証を進める。
 
◆寝たきり状態で常に介護が必要な高齢者のみを対象とする有料老人ホームが、少なくとも４県に10施設あることが初の調査で分かった。寝たきり高齢者はサービスに不満があっても声を上げられず、問題が表面化しにくい。寝たきり高齢者のみの入居は、アパート形式の未届け施設でも確認されている。
 
◆泉佐野市が７月から実施した職員給料の13〜8％削減をめぐり、課長級も含む市職員の７割に当たる588人が賃金引き上げ勧告を行うよう市公平委員会に措置要求した。措置要求書は「給料が生活保護水準を下回る職員もいる。『健康で文化的な生活』ができるよう市長に勧告すべきだ」などとしている。
 
◆堺市は、誤って１世帯に生活保護費を約455万円多く支給していた。北区生活援護課の男性職員が、生活保護費を銀行口座振り込みに切り替える際、支給額を「99万9999円」と誤入力。毎月送る生活保護の決定通知書にも、間違った金額を記載していた。市は、過払い分の返還を求めると説明している。
 
◆厚労省は、被災地の仮設住宅で暮らす高齢者らの孤立化を防ぐため、ＮＰＯ法人などによる安否確認や巡回相談といった見守り活動を支援する方針を固めた。被災地の生活保護受給者のため「生活再建サポーター」も新たに配置する。2011年度第３次補正予算案で、関連の経費計約200億円を要求する。